ag直营:如何当好一名新时代的合格村支书

  新时代呼唤新作为、新理念、新担当,时代的要求不仅对农业农村农民工作提出了新的更高的挑战,更对村支部书记提出了新的更高的标准。要当好一名新时代的合格村支书,务必做到站位要准,政治坚定;素质要高,处事有方;能力要强,敢闯敢干;腰杆要直,务实清廉。

  新时代的村支书,政治站位一定要准,善于用新时代的政治标准去观察问题、分析问题、处理问题,在任何时候、任何地方、任何处境,务必保持清醒的政治头脑,做政治上的明白人。

  (一)政治立场坚定。新时代,世界正处于百年未有之大变局,国际风云变幻,单边主义、、资源掠夺、贸易战、经济封锁等不确定事件频发多发,国内暴乱、、仇视社会等不稳定因素客观存在。因此,新时代的村支书,必须具有坚定的政治立场,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,不搞“我行我素,背叛组织”“上有政策,下有对策”“有令不行,有禁不止”,自觉维护党、国家、人民、集体的利益;必须具有正确的政治方向,善于辨别政治方向,明辨是非,正确分析网络、舆情、非法组织等不稳定事件的政治背景和政治目的,不能人云亦云、道听途说、以讹传讹;必须具有严格的政治纪律,遵纪宪法和法律,履行党章规定的权利和义务,维护好党的统一指挥,步调一致,紧密团结;必须具有较强的政治敏锐性,善于研究时代、研究政治、研究政策,将党的新要求、新方向、新政策与自己工作实际和人民群众的利益紧密结合,不折不扣落实到位。

  (二)党建工作到位。村党建工作是村经济、发展、建设工作的保障,没有扎实的党建工作,村支部就没有战斗力,就没有全心全意为人民服务的意识和一心一意带领群众发展致富的动力。新时代的村支书,必须要熟悉党建工作的基本知识,精通抓党建工作的方式方法,善于解决党建工作中的突出问题,把党建工作与经济工作紧密结合,做到“两手都要抓,两手都要硬”。一要开好“三会一课”。按照“三会一课”要求,定期召开好支部大会、支委会、党小组会,按时上好党课,会上的组织生活会要开得实在有意义、团结有收获,民主生活会要开得民主有集中、问题有辣味、批评有力度。二要创新设置党小组。新时代乡村振兴战略加快实施,合作社、行业协会、乡村企业等迅猛发展,以前党小组是按地域行政村组设置,已不适应新时代发展需要,必须要结合新时代农村发展实际,打破按行政村和党员居住地设置党小组的方式,重新设置党小组,让党小组深入农村的各行各业,充分发挥党小组在各行各业中的先锋模范作用。三要高质量发展党员。新时代,村支书要把高质量发展党员和培养入党积极分子作为党建工作重中之重,杜绝采取“近亲繁殖”的方式只发展家族党员、派系党员、关系党员,应将素质高、能力强、有文化的、致富能手、企业家、行业组织等优秀青年吸纳至党员队伍,为党员队伍输入“新鲜血液”增加“造血功能”,切实解决农村党员老龄化、文化低、思想落后,农村后备干部青黄不接、时代脱节、后继乏人等问题。

  (三)管党治党从严。党的十八大以来,党要管党,从严治党工作全面开展,新时代村支书务必要加强对农村党员的教育、管理、监督,建设一支忠诚干净担当的农村党员队伍。一要加强老党员的管理。老党员政治觉悟高、党性观念强、德高望重,但在党员队伍里喜欢拉帮结派,为利益形成小集体,为决策构成小群体,一定程度上不好管、管不好、管不住。新时代的村支书,要在尊重老党员、关怀老党员、团结老党员的基础上,加强对老党员从严管理,不能让老党员放之任之、我行我素、胆大妄为,影响村级选举、决策、发展。二要加强流动党员的管理。随着改革开放和乡村振兴发展,一部分党员离开组织关系所在地,外出发展成为流动党员,流动党员在外见多识广,思想超前,致富能力强,但受市场经济的影响,过分注重经济利益,组织观念淡薄,不愿服从党组织安排,不愿参加党组织活动。村支书必须加强对流动党员的从严管理,对外出党员及时登记造册,随时掌握他们的基本情况和动态,教育他们站在政治高度讲党性、站在组织高度讲服从、站在发展高度讲奉献,按照《党章》规定的权利和义务随时随地参加组织活动。三要加强年轻党员的管理。年轻党员是村党组织的希望和未来,将逐步成为党组织政治活动的主体,村支书在从严对他们教育、管理、培训的同时,更要加强他们对习新时代中国特色社会主义理论学习,不断提升他们参政议政能力和政治定力。

  新时代的村支书,在处理村内上访信访、土地流转、产业发展、集体土地入市、乡村振兴等问题时,靠“辈份高、嗓门大、脾气爆”来强行压制已行不通,必须要与时俱进、低头学习、夯实功底,提升自己素质。精通法律法规、新时代党的方针政策、乡村振兴战略、脱贫攻坚等政策,在处理具体问题时,才能既讲政策、讲制度、讲法律,又摆事实、摆道理、摆依据,才能把准群众脉搏、抓住问题重点、取得处理实效。

  (一)学习理论提升素质。新时代,村支书需要学习的东西很多,一定要向书本学、向报刊学、向政策学、向文件学、向网络学、向先进学、向外界学。一是学政策方针。坚持不懈自学十八大、十九大以来党的大政方针、新时代中国特色社会主义理论、新《土地管理法》、乡村振兴战略、中省市县的决议部署,同时大胆走出去学,学习先进党建工作的政治理念、解决矛盾的成功经验、发展经济的先进观念,不断提高自身的政治理论水平,提升分析问题解决问题的能力,增强自身的影响力和群众的认可度。二是学法律法规。新时代开启全面依法治国,法治社会体系初步形成,广大群众的法治观念、法律意识、依法维权等显著提升,村支书必须加强法律法规的学习,将自己培养成知法、懂法、守法、用法的能人,在处理村里民事纠纷、经济纠纷、合同纠纷等事件中,才能以法律法规为有力的武器,做到心不虚、色不变、底气足,才能保护好集体和村民的合法权益,才能更好地保护自己。三是学科技知识。新时代村支书担负着全村乡村振兴和全面建成小康社会的重任,没有科技意识、科技知识、科技能力,不但自己富不了,带头致富也只是纸上谈兵一句空话。因此,村支书要树立科技兴村的理念,学习新时代科技知识,只有熟悉掌握现代种植、生态养殖、花卉苗圃、庭院经济、乡村旅游、合作社管理、企业运作等实用科技,才能适应新时代的发展和要求。

  (二)依法办事彰显素质。随着依法治国纵深推进,农村群众法制观念和依法办事的意识显著提高,新时代村支书在处理具体问题时不能以权代法,要做到公正处事、敢于管事、依法办事,做一身正气的公道人。一要一碗水端平,公正处事。村支书基本是土生土长的本地人,家族、亲戚、朋友、同学较多,在处理事情时,很难把控法、理、情的结合。因此,作为一名合格的村支书,在处理问题时千万不能掺杂个人感情,优亲厚友,厚此薄彼,一定要一碗水端平,公正处事。二要一张脸抹黑,敢于管事。随着城乡一体化融合发展,农村工作面临着新情况、新问题、新变化。作为一名合格的村支书敢于“唱黑脸”,坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避,敢于依法同黑恶势力、家族势力、迷信势力作斗争,敢于管事。三要一竿子到底,依法办事。随着乡村振兴战略推进,政策、项目、资金大量向农村倾斜,工程项目、集体经济、财务收支务必在“阳光下”运行。作为一名合格的村支书,必须依法办事、依法管人、依法管钱,对于群众最关注、最直接、最敏感的热点问题,从问题的开始、经过、结果,全程监管公开透明,一竿子到底,给群众一个明白,自己一个清白。

  (三)破解难题依靠素质。随着农村放管服改革、土地流转、乡村振兴落实落地,突出的矛盾、遗留的问题、难解的难题增多,新时代的村支书必须高度重视,本着公平公正公心的原则,将难题处理好、把握好、控制好。一破解上访信访难题。上访信访问题是一个老大难的问题,部分上访信访人员信访不信法,抱着越闹利益越高的心里,为了不合法的利益抱团上访、越级上访、无理缠访。因此,村支书要正确面对上访信访,对合理上访信访确需解决的问题,对其合理要求及时给予解决,难以解决的应及时汇报上级共同解决;对非法上访信访,靠上访信访发财确实没法解决的问题,尽力在政治上、思想上、法律上做深入细致工作,尽量解决在基层,确实难以解决的,收集证据,按程序依法打击。二破解土地纠纷难题。新《土地管理法》即将实施,村民的利益将显著提升和保障,因历史遗留问题造成的土地纠纷将成为难题,处理不好将成为社会问题。因此,村支书要从家庭联产承包责任制源头开始,查找土地分配归属权,请教本村本院群众核实土地权益中途变更情况,结合土地现状,本着尊重历史尊重事实的原则,依照政策和法律规定,做好调解和化解工作。三破解村级债务难题。由于历史和社会等原因,村“两委”换届频繁,因部分新官不理旧事,造成部分村级债务严重,既影响村班子形象,又制约村经济发展。因此,村支书在尊重历史的基础上,核准每一笔债务的原因和数量,该化解的债务,认账不赖账,通过发展村级合作社和企业等方式,增加集体经济收入,靠村级自身实力,合理合规合法解决。

  “发展才是硬道理”。新时代,一名合格的村支书必须把发展经济带领群众致富奔小康摆在农村农业农民工作最重要的位置,必须要懂经济,具有发展经济的路子和带领群众共同致富的能力,具有不等不靠、锐意进取、敢闯敢干的魄力。

  (一)注重能力提升。新时代,“三农”工作赋予村支书新要求、新任务、新使命,要实现生态美、产业旺,乡村兴的宏伟目标,关键在于发展经济,发展经济关键在于村支书带头致富能力。因此,村支书必须要注重自己能力提升,增强“领头羊”的本领。一要有发展意识。村支书要牢固树立“自己不致富、不配当干部;不能带领富、不是好干部;整村不能富、不再当干部”的坚定信念和发展意识,有了发展意识就有发展动力,就有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当。二要谋发展思路。不同的村有不同的村情,村支书不能因循守旧、照抄照搬、固步自封,必须要立足本村实际,广泛听取党员干部、广大群众、致富能人的意见和建议,因地制宜把本村区位优势、资源优势、人才优势,变成具有本村特色的发展优势。同时要走出去,引进来,跳出本乡本村的小圈子,学习借鉴先进的成功经验,探索本村发展经济的出路、谋划本村发展经济的思路、绘制本村发展经济的蓝图。三要抓发展机遇。村支书要善于从党和国家出台的纲领性文件中抓政策、抓项目、抓资金;要善于借助本村在外打拼的企业家、经济高手、致富能人的力量,动员他们为家乡的发展出力献策;要善于利用同学、战友、亲友的亲情关系和社会资源,争取政策和发展资源,全方位抓发展机遇。

  (二)注重科技致富。新时代,发展农村经济带领群众致富,需要与时俱进的科技、纵览全局的能力、敢闯敢干的勇气,作为“班长”的村支书必须带头学科技、用科技、传科学,依靠科技成为致富的典型,再带领群众共同致富。一要认认真真学科技,让自己成为百事通。村支书平时工作繁重,自己支配的时间很少,但没有科技支撑,经济发展成为肥皂泡,再忙也是瞎忙。因此,村支书要利用好百科全书的农家书屋,精选适合自己、适合发展、适合市场的科技书,合理挤出时间读懂原著、弄通原因、掌握原理;利用网络、电视、学习强国等媒体,学习接地气的适用科技,再结合自己基层经验编制成实用科技;走出去参加科技培训和科技参观,学习先进科技理念,掌握先进科技转化,增长自己科技见识。二要踏踏实实用科技,让自己成为风向标。“自己就不富,不要当干部”,一名村支书如果自身就穷得叮当响,你怎么来带领群众致富奔小康。村支书要把自己掌握的实用科技转化为第一生产力,依托本村优势、瞄准市场空间、找准发展路径,按照“一村一品”的总要求,先自己出资出血出汗,依靠科技力量成功打造产供销一体的“品牌”产业园作为风向标。三要真真切切传科技,让自己成为土专家。群众最大的愿望是脱贫致富奔小康,但他们纯朴憨厚,在发展经济的道路上为确保万无一失,便摸着石头过河。如果村支书依靠科技发展起了自己的“品牌”产业,群众就看到了希望,看到了机会,就会主动加入。村支书就必须抓住机遇吸纳更多的群众抱团发展,将自己变成土专家,真真切切将自己实用科技和实践经验毫无保留传授给他们,做大做强做精产业,带领村民共同富裕。

  (三)注重集体经济。农村工作难以开展,在一定程度上是集体经济缺失,村“两委”心有余而力不足,许多工作没法施展,只有发展好集体经济,才能富村强村,村“两委”才有凝聚力、战斗力、号召力,村支书才有向心力。一要创办合作社。村支书在带领群众科技致富的基础上,引领村“两委”创办合作社,让合作社成为提供生产技术、供应生产资料、销售生产产品的中介组织,通过“一事一议”确定有偿服务的方式,增加集体经济收入。二要盘活集体资产。村集体闲置的村小、养殖场、空心村等房屋和基础设施,可以采取租赁方式给新办企业使用;集体的荒山、林地、果园等资产,可以采取流转的方式给公司。通过盘活集体资产,以存量换增量,增加集体经济收入。三要招商引资兴办企业。充分利用合作社的优势,兴办集体企业,将农副产品初加工或者深加工后,再走向市场;利用土地、山脉、河流等自然资源对外招商引资,发展休闲、观光、康养等旅游业,壮大集体经济。

  村支书是我们党的宗旨在广大群众心目中最直接、最具体、最现实的体现,村支书的一言一行无论是正面的还是反面的,对党的形象和党群关系影响都很大。因此,村支书务必腰杆要直,务实清廉,做到求真务实心系群众,民主集中带好班子,清正廉洁管住自己。

  (一)求真务实心系群众。村支书要深受群众爱戴和拥护,必须以务实的作风取信于民,不浮夸、不务虚、不空谈,要说实话、办实事、求实效,想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需,心系群众为群众排忧解难。一要依靠群众。“从群众中来,到群众中去”是党的群众路线基本要求,村支书要经常深入到群众中去调查研究,了解群众所思、所想、所盼,听取群众对村支部工作、乡村振兴工作、村经济发展工作的意见建议,主动邀请群众参与村“两委”工作的决策、管理、监督。只有各方面依靠群众,与群众打成一片,群众才会把村组织当做自己的家。二要服务群众。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,为群众排忧解难是我们党员干部应尽的义务和职责。村支书要抓好信息服务,利用农村电商和乡村捡实惠等销售平台帮助群众在网上销售蔬菜、水果、肉蛋等农副产品;要抓好行政代理服务,群众外出少,到机关办事更少,办理残疾证、社保卡、助学贷款等不知道程序、具体位置、所需资料,造成一件事往返多次都未办好,怨声载道,村支书要为群众代理服务,帮助群众解决事难办的问题。三要管好群众。村支书在相信群众、依靠群众、服务群众的同时,更要管好群众,新时代的群众思想前卫,容易干出一些过激的事,村支书要加强对群众法纪知识和爱国主义教育,算好“惠民帐”引导群众感恩党、心向党、热爱党;算好“经济账”教育群众不要乱上访、瞎上访、把上访当职业;算好“亲情账”警醒群众认清、全能神、天地会等非法组织给家人带来的恶果。

  (二)民主集中带好班子。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,村支书只有采取在民主基础上的集中和集中指导下的民主,才能带好队伍、管好班子、凝聚合力。

  一要民主管理。村支书的权威不是靠独断专权获得的,而是靠民主管理取得的,在支部提议、各种会议、重大决议等方面要充分发挥民主,广泛听取村主任、村文书、党员和群众的智慧和建议,把大家的智慧和建议集中起来形成村“两委”决定。二要摆正位置。村支书要摆正个人和党组织的位置,党组织通过民主协商集体做出的决定,村支书必须无条件地执行,决不能凌驾于决策之上;要摆正上级和下级的位置,下级组织必服从上级组织的决定,不能越权擅自做主,上级组织必须统领下级组织,不能被下级组织绑架。三要带好班子。村支书是班长,带好班子成员责无旁贷。要维护班子团结,大事常商量、小事勤沟通、无事多谈心,遇矛盾问题不推诿、不后退、不回避,共同面对;要汇集班子智慧,明确班子成员则职责能、细化责任要求、严明奖惩措施,让人人有担子、个个有目标、时时有动力,汇集大家智慧,形成巨大活力;要严管班子作风,建立健全管人管事制度,让班子的权利关在制度的笼子里,形成求真务实、风清气正、勇担使命的班子。

  (三)清正廉洁管住自己。党的十八以来,我们党以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,作为村支书务必要清正廉洁管住自己。一要管住自己的脑。村支书每天要把脑放在多考虑为群众谋幸福的大计上,多想为群众做实事、为全村谋发展、为班子形活力,不要把脑放在小算盘、小金库、小阴谋上。二要管住自己的手。“手莫伸,伸手必被捉”,要保持手脚干净,不拿集体财物、不收受他人贿赂、不摸非分之物;要管住自己大手大脚,用钱有度,精打细算,厉行节约,将集体每一分钱都要用在刀刃上。三要管住自己的嘴。村支书要管住自己的嘴不乱吃,不用集体资金胡吃海喝,不接受群众和服务对象宴请乱吃乱喝;要管住自己的嘴不乱说,要有政治界别和政治高度,分清哪些是公开的该说,哪些是保密的不能乱说。四要管住自己的人。要管住班子成员,不贪污腐化、拉帮结派、胡作非为;要管住自己的家人,不以权谋私、吃拿卡要、干预工作;要管住自己的朋友,不借题发挥、借鸡生蛋、狐假虎威。

  新时代,当好一名合格的村支书,要践行好干部标准,不做昏官、懒官、庸官、贪官,要团结带领新时代的群众,拧成一股绳、立下愚公志、打赢乡村振兴战,为全面实现农业农村现代化谱写新篇章。

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